当地时间12月16日，美国公布了因政府“关门”而推迟发布的11月非农就业报告。数据显示，美国11月非农就业超预期，但失业率却升至4.6%，为2021年10月以来的最高水平。
数据出炉后，股指、汇市及黄金价格随之走出分化行情：美三大股指中仅纳斯达克勉强收红，标普500指数已连续三个交易日下行；美元指数则一度失守98关口，创两个多月新低；现货黄金则借势攀升至4310美元/盎司附近。
此外，美国总统特朗普16日签署公告，将此前受美方全面和部分入境限制的国家数量从19个扩大至40个。
美11月非农就业超预期
失业率意外创4年新高
当地时间12月16日，市场目光聚焦于当日晚间发布的非农就业报告，以获取关于美国劳动力市场的真实健康状况。
美国劳工统计局公布的数据显示，美国11月季调后非农就业人口增6.4万人，预期增5万人；失业率为4.6%，创2021年9月以来新高，预期4.4%。
此次发布的数据并非单月数据，而是因政府停摆而合并发布的10月和11月非农就业报告。数据还显示，美国10月非农就业人数降10.5万人，为2020年底以来的最大降幅，远超市场预期的降2.5万人。美国劳工统计局表示，无法量化政府关门对10月-11月就业人数调查的影响。
有“美联储传声筒”之称的财经记者Nick Timiraos表示，私营部门就业人数在过去六个月（截至11月）的月均增幅为4.4万人，与10月持平。这是疫情后经济重启周期内，六个月期的就业增长速度首次跌至最慢水平。11月，三个月期的就业人数平均增幅回升至7.5万人，创下自5月以来新高。
美国11月失业率意外创4年新高引发市场关注。“11月美国失业率上升至4.6%，超市场预期，需关注三点因素。”申万宏源宏观团队表示：一是触发“萨姆规则”的失业率临界点为4.7%；二是11月失业人数上行主要由暂时性裁员、重新进入劳动力群体贡献，后者或对应11月劳动参与率上升；三是数据可信度不高，美国劳工局表示11月家庭调查回复率仅为64%，低于正常水平。
此次数据发布如何影响市场对于美联储的降息预期？关于美联储1月降息概率是否提升，申万宏源宏观团队认为，此次失业率上行的“可信度”有限，鲍威尔在12月会议上亦称就业数据可能被扭曲，需进一步关注12月非农数据。
不过，美国联邦基金期货小幅提高了明年1月降息的几率，从之前的22%升至31%。美国利率期货仍预计2026年将有两次降息。
美三大股指收盘涨跌不一
美国非农就业数据出炉后，美三大股指中仅纳斯达克勉强收红，标普500指数已连续三个交易日下行；美元指数则一度失守98关口，创两个多月新低；现货黄金则借势攀升至4310美元/盎司附近。
当地时间12月16日，美国三大股指收盘涨跌不一，道指跌0.62%，标普500指数跌0.24%，纳指涨0.23%。
大型科技股多数上涨，万得美国科技七巨头指数上涨0.45%。个股方面，特斯拉涨超3%，脸书涨超1%，英伟达涨0.81%，微软涨0.33%，苹果涨0.18%，亚马逊涨0.01%，谷歌跌0.54%。
中概股涨跌不一，纳斯达克中国金龙指数跌0.34%。个股方面，小马智行涨超7%，禾赛科技涨超3%，金山云涨超2%，阿特斯太阳能涨超1%，亚朵跌超3%，万国数据跌超2%，爱奇艺跌超1%，唯品会跌近2%。
非农数据出炉后，美元指数短线剧烈波动，一度跌至97.9，随后小幅企稳，升至98上方。
现货黄金在短线跳涨后趋稳，现涨0.13%，报4307美元/盎司；现货白银跌0.01%，报63.74美元/盎司。
特朗普政府宣布对40国实施入境限制
据新华社报道，美国总统特朗普16日签署公告，将此前受美方全面和部分入境限制的国家数量从19个扩大至40个。
今年6月，美国以“国家安全”等为由，宣布对阿富汗、缅甸、乍得等12国公民实施全面入境限制，并对布隆迪、古巴、老挝等7国公民实施部分入境限制。
据最新签署的公告，针对一些国家在筛选、审查和信息共享方面存在“严重不足”，美国更新了入境限制的国家名单，以保护“国家安全和公共安全”。
公告显示，此前受部分入境限制的老挝和塞拉利昂，将面临全面入境限制。另外，新增对布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹和叙利亚5国公民以及对持有巴勒斯坦民族权力机构签发旅行证件的个人实施全面入境限制。根据最新政策，受到美国全面入境限制的国家数量由12个增至20个。
公告还宣布新增对尼日利亚、科特迪瓦、坦桑尼亚、多米尼克等15国实施部分入境限制，将受部分入境限制的国家数量增加到20个。
11月26日，美国首都华盛顿特区两名国民警卫队成员遭到枪击，枪手系一名阿富汗公民。此后，特朗普政府加强移民管控。美国公民及移民服务局宣布对此前列入入境限制名单的19个“受关注国家”的绿卡持有者启动重新审查；特朗普在社交媒体发帖称，将永久暂停“第三世界国家”移民；美国国务院宣布暂停向阿富汗护照持有人签发签证。
欧盟委员会计划明年上半年发行约900亿欧元债券
据央视新闻报道，欧盟委员会12月16日宣布，计划在2026年上半年发行约900亿欧元债券，债券募集资金将用于支持乌克兰以及向成员国提供贷款等。相关资金将通过“下一代欧盟”计划、“欧洲安全行动”机制等发放。欧盟委员会表示，在2024至2027年间，向乌克兰提供高达330亿欧元的贷款。
分析人士认为，在欧盟内部对动用俄罗斯被冻结资产支持乌克兰存在分歧的情况下，此次大规模发债计划，旨在为乌克兰提供持续且稳定的资金支持。
欧盟委员会提议修改2035年新车“零排放”目标
欧盟委员会16日发布汽车产业一揽子方案，提议放宽2035年“禁售燃油车”相关要求，将2035年新车“零排放”目标调整为“减排90%”。这将为插电式混合动力汽车、增程式汽车、轻度混合动力汽车以及内燃机车辆销售留出空间。
（综合本报记者范子萌、新华社、央视新闻报道）
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